美上市公司会计监管委员会主席人选成争议





尽管在会计界及其共和党说客的阻挠之下，加强公司及会计监管的萨班斯.欧克斯雷法案7月份还是在国会获得 通过。然而，这不过是接下来更激烈的斗争的序曲。国会究竟会对安然、世界通信这些丑闻公司作出什么样的 反应，很大程度上将在取决于谁会掌管新成立的上市公司会计监管委员会（Public Company Accounting Oversight Board——PCAOB）。
　　一方面，是成功地战胜会计师行业及反对派，让萨班斯欧克斯雷法案得以以大比数通过的改革派。他们正在给美国证券交易委员会（Securities & Exchange Commission——SEC）施加压力，要求任命一名对审计师非常严 苛的PCAOB主席。美联储前主席保罗.沃尔科是他们的首选。
　　而他们的对立面是幸存的四大会计师事务所及对改革持怀疑态度的人士。他们先是垂青原先负责监管审计质量 控制的公共监管委员会（Public Oversight Board——POB）前成员唐纳德.科克。科克似乎比其他SEC的官员略 胜一筹。据悉，首席会计师罗伯特.荷德曼曾好几次表示科克具有做PCAOB主席的潜力，虽然他本人表示不会偏坦任何一个候选人。
　　PCAOB主席这一职位最终将花落谁家，对SEC的主席哈维.皮特将有是个重要的政治考验。世界通信破产后，皮特 推出了的会计改革方案，但由于该方案被指过于软弱，皮特差点钨砂难保。现在，皮特在任命PCAOB主席时，当然不敢忽视国会的意见。
　　皮特将于10月28日任命五PCAOB的成员，其中两名将是注册会计师。目前，PCAOB的总部将设在哪里，其主席及成员的薪酬（主席和成员的年薪很可能分别是535,000美元和435,000美元）都没有最后定下来。
　　如果萨班斯的支持者能够成功地说服沃尔科重出江湖，他最终当选的机会将很大。沃尔科曾经因为对安达信的 调查而成为改革的英雄，他的声望将为PCAOB增色不少。但不少人担心，74岁的沃尔科是否愿意担此重任。对此 ，他没有作出任何回应。如果他婉言谢绝，改革派将会支持前POB主席查尔斯.保舍，但查尔斯曾因对皮特的会计改革计划不满，带领GOB的职员集体辞职表示抗议，皮特可能还没原谅他。
　　萨班斯.欧克斯雷法案的支持者都反对科克担任PCAOB的主席。他曾经是四大会计师事务所之一普华永道的合伙人和金融会计标准委员会的主席。法案的支持者认为他在POB任职的时候对会计师事务所过于宽松。虽然科克对此予以否认，但是，尽管有荷德曼的支持，皮特会选他的可能性不大。
　　SEC要找出的多数人认可的PCAOB主席候选人可能会是全国证券交易商协会监管部门的负责人玛丽.斯卡皮罗、前美联储副主席曼纽尔.约翰逊和大型养老基金TIAA-CREF的退休董事长约翰.比格斯。（郭蕾编译自《商业周刊》）

来源：证券时报



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